寧夏回族自治區發展改革委關于加快促進儲能健康有序發展的通知寧發改能源（發展）〔2021〕411號

各有關單位：

為促進我區電力源網荷儲一體化及多能互補發展，有效提升電力系統調峰備用容量，促進新能源消納，加快儲能技術與產業發展，實現清潔能源一體化配套發展，構建“清潔低碳、安全高效”的現代能源產業體系，特制定本通知。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來寧視察以及在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，緊跟國內儲能產業發展步伐，發揮我區資源優勢，把發展低碳綠色產業作為推動我區高質量發展與經濟轉型升級的引領工程，構建創新能力強、產業水平高、配套設施完善、示范應用領先的儲能產業體系。

（二）基本原則

政府引導、企業參與。加強頂層設計，加大政策支持，研究出臺配套措施。加強引導和信息服務，推動儲能設施合理開放，鼓勵多元市場主體公平參與市場競爭。

創新引領、示范先行。營造開放包容的創新環境，鼓勵各種形式的技術、機制及商業模式創新。充分發揮示范工程的試點作用，推進儲能新技術與新模式先行先試，形成萬眾創新良好氛圍。

市場主導、改革助推。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵社會資本進入儲能領域。結合電力體制改革進程，逐步建立完善電力市場化交易和靈活性資源的價格形成機制，還原能源商品屬性，著力破解體制機制障礙。

統籌規劃、協調發展。加強統籌規劃，優化儲能項目布局。重視上下游協調發展，優化從材料、部件、系統、運營到回收再利用的完整產業鏈。在確保安全的前提下發展儲能，健全標準、檢測和認證體系，確保產品質量和有序競爭。

（三）發展目標

依托我區清潔能源聚集優勢，推進儲能產業發展，在新能源富集的寧東、吳忠、中衛地區先行開展“新能源+儲能”示范應用，并在全區逐年推廣；力爭到2025年全區儲能設施容量不低于新能源裝機規模的10%、連續儲能時長2小時以上，探索儲能設施運營商業模式，培育一批有競爭力的市場主體；儲能產業發展進入商業化應用，儲能對于能源體系轉型的關鍵作用全面顯現。

二、重點任務

（一）加強統一規劃。遵循技術可行、經濟合理、安全可靠的原則，對抽水蓄能、電化學儲能、空氣壓縮等儲能設施進行統籌規劃布局，加快配套建設，促進源網荷儲協調發展。各地級市要根據本地區電網接入消納、輸變電項目布局、電力系統需求等因素，科學合理編制“十四五”儲能專項規劃，原則上新建儲能項目應納入各地級市“十四五”儲能專項規劃。

（二）優化開發模式。鼓勵發電企業、電網企業、電力用戶、電儲能企業等投資建設儲能設施，鼓勵采用發電側儲能、電網側、區域聯合共享、第三方獨立儲能等多種投資方式建設儲能電站。鼓勵優先在新能源富集、電網送出斷面受限地區，建設電網區域性共享儲能設施，創造共享儲能電站盈利模式。因地制宜采用“光儲”“風儲”“風光儲”等一體化開發模式規劃布局新能源，將配置儲能作為新能源優先開發的必要條件。同一企業集團儲能設施可視為本集團新能源配置儲能容量。

（三）明確配置原則。新能源項目儲能配置比例不低于10%、連續儲能時長2小時以上。從2021年起，原則上新核準/備案項目儲能設施與新能源項目同步投運。存量項目在2022年12月底前完成儲能設施投運。對于達到以上要求的儲能項目，支持參與電力輔助服務市場。

（四）規范技術標準。建設的儲能項目技術參數應滿足《電力系統電化學儲能系統通用技術條件》（GB/T36558-2018）要求。

（五）推進示范工程。鼓勵各地市、寧東管委會大力引導社會投資，試驗示范具有產業化潛力的儲能技術、裝備及應用，大力推進儲能技術裝備研發示范及“新能源+儲能”一體化開發示范工程。

（六）建立市場機制。鼓勵儲能以獨立身份參與市場交易，將電儲能交易納入現行寧夏電力輔助服務市場運營規則中，規范交易品種，明確價格機制（儲能調峰服務補償價格另行制定，原則上處于火電深度調峰交易第一、二檔價格之間），激發市場活力，促進新能源消納，彌補調峰不足，促進儲能產業健康發展。

（七）優先保障調用。電網企業應與儲能電站企業簽訂并網調度協議，在同等條件下確保優先調用儲能設施，原則上每年調用完全充放電次數不低于250次。

（八）促進融合發展。推進儲能多元化應用支撐能源互聯網應用示范，提升儲能系統的信息化和管控水平，促進儲能基礎設施與信息化技術的深度融合應用，相關信息分級接入調控系統，服從調控機構調度管理，提高儲能資源利用效率。

（九）健全安全防護體系。嚴格落實國家安全生產相關規定和要求，建立健全儲能應用全方位全過程的安全防控體系，明確安全責任主體，細分安全責任界面，全面提升儲能安全防護水平。

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立自治區推進儲能產業發展工作聯系機制，科學合理指導地方開展試點示范工作，促進儲能上下游產業鏈協同發展。

（二）統籌規劃引領。系統謀劃儲能設施建設，開展新型儲能專項研究，提出儲能發展規模及項目布局，并做好與相關規劃的銜接，提高電網調峰能力，提升可再生能源消納利用率。

（三）強化政策服務。全面落實國家關于支持儲能產業發展政策，對于采購本地電池達到一定比例的儲能項目給予獎勵基礎利用小時數。對儲能產業鏈相關企業在項目審批、稅費減免、土地供給、示范運營補貼等方面提供便利化條件和政策服務。

寧夏回族自治區發展改革委

2021年7月14日